ผู้สื่อข่าว "ประชาชาติธุรกิจ" รายงานเข้ามาว่าในปลายสัปดาห์ที่ผ่านมา กระทรวงพาณิชย์ได้เปิดให้ผู้สนใจเข้าร่วมเสนอราคาจัดทำข้าวถุงธงฟ้าโดยเป็นข้าวขาว 5% บรรจุถุง 1 ก.ก. จำนวน 60 ล้านถุง ปริมาณ 60,000 ตัน (600,000 กระสอบ) เพื่อแจกฟรีให้กับประชาชนที่มีรายได้น้อย ตามโครงการข้าวเฉลิมพระเกียรติในวโรกาสครบรอบปีแห่งการบรมราชาภิเษก ปีที่ 60 โครงการนี้ ครม.มีมติอนุมัติตามที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ ซึ่งมีนายไตรรงค์ สุวรรณคีรี รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานเสนอมาเมื่อวันที่ 12 พ.ค. 2553

ปรากฏหลังการเปิดซองเสนอราคา มีผู้ประกอบการที่ได้รับคัดเลือกทั้งหมด 6 ราย รายละ 10 ล้านถุง ได้แก่ บริษัท นครหลวงค้าข้าว จำกัด (มหาชน), บริษัท เอเชียโกลเด้นไรซ์ จำกัด, บริษัท พงษ์ลาภ จำกัด, บริษัท เอกไรซ์ จำกัด, บริษัท นครสวรรค์ค้าข้าว จำกัด และบริษัท อีสเทิร์นไรซ์ จำกัด ทั้ง 6 รายเสนอราคาอยู่ระหว่าง 87 สตางค์-1.50 บาท โดย ผู้ประกอบการทั้งหมดจะต้องรับมอบข้าวจากโกดังกลางของรัฐบาลไปเก็บไว้ในโกดังตนเอง เพื่อปรับปรุงคุณภาพและบรรจุถุง

ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์กำหนด ให้ผู้ประกอบการทุกรายจะต้องส่งมอบข้าวถุงให้หมดภายใน 4 งวด โดยลอตแรกกำหนดไว้วันที่ 12 สิงหาคม 2553 ปริมาณ 6 ล้านถุง ส่วนที่เหลืออีก 3 งวดส่งมอบเดือนกันยายน-พฤศจิกายน 2553 ครั้งละ 18 ล้านถุง เพื่อแจกจ่ายให้กับประชาชนภายในเดือนธันวาคม 2553 หากส่งมอบไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา ผู้ประกอบการต้องเสียค่าปรับในอัตราร้อยละ 2 ของมูลค่าข้าวที่ค้างส่งมอบ ข้าวถุงจำนวนนี้จะมอบให้องค์การทหารผ่านศึกฯ เป็นผู้กระจาย ไปยังประชาชนตามมติ ครม.

แหล่งข่าวจากวงการค้าข้าวได้ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการประมูลจัดจ้างทำข้าวถุงธงฟ้าในครั้งนี้ แม้ว่าผลการประมูล จะกระจายไปยังผู้ประกอบการทั้งรายเล็กและรายใหญ่ในปริมาณที่เท่ากัน แต่ก็ยังมีความเสี่ยงที่รายเล็กกำลังการผลิตน้อยจะผลิตข้าวถุงได้ไม่ทันตามกำหนด ซึ่งองค์การคลังสินค้า (อคส.) จะต้องกำหนดวิธีการดูแลให้รอบคอบเพราะที่ผ่านมาเคย มีผู้ประกอบการที่ประมูลจัดจ้างปรับปรุงข้าวไม่ทันตามกำหนดแล้วทิ้งสัญญา

"ประเด็นที่น่าห่วงอีกเรื่องหนึ่งก็คือ การวางหลักทรัพย์ค้ำประกันเพียง 5% ของมูลค่าค่าแรง เช่น ถ้ารับปรับปรุงถุงละ 80 สตางค์ จะคิดเป็นเงินประกัน 400,000 บาท ขณะที่ข้าวรัฐบาลอยู่ในมือผู้ส่งออกที่รับมอบมา มีปริมาณ 100,000 กระสอบ คิดเป็นมูลค่า 125 ล้านบาท ถือว่าเสี่ยงมาก ด้านนายสมพงษ์ กิติเรียงลาภ ประธาน บริษัท พงษ์ลาภ จำกัด หนึ่งในบริษัทที่เข้าร่วมโครงการนี้ กล่าวว่า บริษัทได้เข้าร่วมเสนอราคาปรับปรุงคุณภาพ/บรรจุถุงข้าวตัดสินออกมาบริษัทได้เพียง 1 ล้านถุง จากที่เสนอไปทั้งหมด 4 ล้านถุง อัตราบรรจุถุงละ 87 สตางค์ ซึ่งภายหลังกระทรวงพาณิชย์ต่อรองได้ปรับลดลงเหลือ 80 สตางค์/ถุง ราคาดังกล่าวเป็นราคาที่ไม่ได้บวกกำไรมากนัก เพราะถือว่า เพื่อการสาธารณะกุศล

ที่มา ประชาชาติธุรกิจ